為全面提升大黃山地區充換電基礎設施支撐能力和服務水平，更好賦能大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設，結合大黃山地區（黃山、池州、安慶、宣城）實際，制定本方案。
一、建設目標
到2027年，大黃山地區建成覆蓋廣泛、規模合適、結構合理、功能完善、開放融合、惠及民生的現代化高質量充換電服務體系，串一路風景、暢一路充行，更好滿足新能源車主高品質、多樣化出行需要，更好賦能大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設，實現大黃山地區“五個全覆蓋、四個不少于、三個不大于”?！拔鍌€全覆蓋”是指高速公路服務區快充設施全覆蓋、普通國省道沿線快充設施全覆蓋、旅游景區充電設施全覆蓋、鄉鎮充電設施全覆蓋、鄉村旅游重點村充電設施全覆蓋；“四個不少于”是指公共充電樁數量不少于3萬個、換電站數量不少于110個、高速公路服務區具有快充設施或預留建設安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%、普通國省道沿線充電站不少于200個?！叭齻€不大于”是指中心城區公共充電服務半徑不大于1公里、旅游風景道充電站平均間距不大于30公里，普通國省道沿線充電站平均間距不大于50公里。
二、重點任務
1.高速公路服務區快充設施全覆蓋。新建高速公路服務區應同步建設充電基礎設施，按照不低于停車位總數50%的比例配建快充設施或預留充電設施接口。高速公路服務區新增充電設施原則上采用大功率充電技術，對現有額定功率低于60千瓦的充電樁進行升級改造。2024年底前，實現大黃山地區高速公路服務區充電設施全覆蓋；2025年底前，高速公路服務區具有快充設施（額定功率不小于60千瓦的充電樁）的停車位不少于小型客車停車位的10%；2027年底前，高速公路服務區具有快充設施或預留建設安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%。（責任單位：大黃山地區各市，省交通運輸廳、省能源局、省電力公司、省交通控股集團、中安能源有限公司）
結合實際、適度超前，加快大黃山地區高速公路服務區超充設施建設，提高充電效率，提升用戶體驗。到2027年底，大黃山地區具有超充設施的高速公路服務區達到42個，超充站間距不大于100公里。其中：1）黃山市。共12個，分別為齊云山服務區（上下行）、休寧服務區（上下行）、太平湖服務區（上下行）、三陽服務區（上下行）、深渡服務區（上下行）、徽州古城服務區（上下行）。2）池州市。共8個，分別為牛頭山服務區（上下行）、九華山服務區（上下行）、馬衙服務區（上下行）、花園服務區（上下行）。3）安慶市。共10個，分別為香鋪服務區（上下行）、白帽服務區（上下行）、太湖服務區（上下行）、大龍山服務區（上下行）、岳西服務區（上下行）。4）宣城市。共12個，分別為中溪服務區（上下行）、寒亭服務區（上下行）、廣德服務區（上下行）、水東服務區（上下行）、華陽服務區（上下行）、旌德服務區（上下行）。2.普通國省道沿線快充設施全覆蓋。加快在普通國省道沿線服務區、停車區、養護工班、治超站、觀景臺、加油站等既有交通運輸服務場所，布局快充設施為主的充換電基礎設施。重點推進旅游風景道、精品自駕游線路充換電基礎設施建設。鼓勵在旅游風景道沿線建設一批集補能、休閑、餐飲、觀光為一體的綜合服務驛站。2025年底前，大黃山地區普通國省道沿線充電站不少于150個，充電槍不少于500個，總額定功率不低于2萬千瓦，充電站平均間距不大于60公里。2027年底前，大黃山地區普通國省道沿線快充設施全覆蓋，充電站不少于200個，充電槍不少于800個，總額定功率不低于4萬千瓦，充電站平均間距不大于50公里。（責任單位：大黃山地區各市，省交通運輸廳、省能源局、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司）大力推進宣城廣德市“竹鄉畫廊”、池州市石臺縣“秋浦仙境”、池州九華秘境、安慶市潛山市“環天柱山”、安慶市岳西縣“岳西云路一號”、皖南川藏線（寧國—涇縣）、黃山世界遺產（黃山景區—宏村—西遞）、黃山皖浙1號（歙縣段）等8個大黃山地區旅游風景道充換電基礎設施建設。到2027年底，實現8個旅游風景道沿線：（1）2A級以上景區、觀景平臺、具備安裝條件的加油站快充設施全覆蓋；（2）行政村、特色民宿群、露營地充電設施全覆蓋；（3）充電站平均間距不大于30公里。1.城市重點區域充換電設施全覆蓋。以城市“三中心”（商業中心、工業中心、休閑中心）建筑物配建停車場，以及交通樞紐、駐車換乘公共停車場為重點，推動中心城區公共充電基礎設施迭代升級。加快在機場、高鐵站布局建設快充為主的充換電基礎設施。結合城市公交、出租、道路客運、物流等專用車輛充電需求，加快專用充換電站建設。鼓勵黨政機關、企事業等單位內部充換電基礎設施對外開放。到2027年底，大黃山地區中心城區公共充電服務半徑不大于1公里。（責任單位：大黃山地區各市）2.縣鄉鎮充換電設施全覆蓋。在具備配電網承載能力的行政村（社區），全面推進充換電基礎設施建設。結合鄉村旅游發展需要，以黨群服務中心、村民廣場、鄉村旅游點、民宿聚集區、郵政網點、供電所等公共場所為重點，加快推進鄉村旅游重點村、省級精品示范村、省級中心村充換電基礎設施建設，逐步延伸至偏遠行政村（社區）。推動開放鄉鎮城鄉公交停車場站的充電基礎設施為社會提供服務。鼓勵在現有集中式風電場、光伏電站、儲能電站等所在鎮村投資建設充換電基礎設施，在分布式光伏、分散式風電項目中一體化建設農村充換電基礎設施，促進綠電就地消納，實現有綠電的地方有“綠樁”。支持黃山歙縣、安慶大龍山鎮等國家充換電設施補短板試點縣、充電基礎設施建設應用推廣鄉鎮建設。2024年底，大黃山地區公共充電基礎設施鄉鎮全覆蓋。2027年底，大黃山地區公共充電基礎設施行政村（社區）形成有效覆蓋，鄉鎮城鄉公交停車場站的充電設施為社會提供服務的比例達到70%。（責任單位：大黃山地區各市，省能源局、省農業農村廳、省文化和旅游廳、中安能源有限公司）2025—2027年，每年在大黃山地區100個皖美休閑旅游鄉村、省級精品示范村、省級中心村等新建不少于100座示范公共充電站，每座示范公共充電站的額定功率不小于120KW。其中：黃山市每年新建不少于30個鄉村公共充電站；池州市每年新建不少于20個鄉村公共充電站；安慶市每年新建不少于30個鄉村公共充電站。宣城市每年新建不少于20個鄉村公共充電站。結合大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地的建設目標，優化加密旅游景區、度假區充換電基礎設施布局。在環黃山、環九華山、長江休閑、長三角（廣德）康養基地等度假區、康養基地建設項目中，同步規劃建設充換電基礎設施。到2025年底，4A級以上旅游景區、省級以上旅游度假區充電設施全覆蓋，5A級旅游景區設立新能源汽車公共充電區域。到2027年底，A級以上旅游景區充電設施全覆蓋，4A級以上旅游景區新能源汽車充電車位不低于總車位的30%。（責任單位：大黃山地區各市，省文化和旅游廳、省發展改革委、中安能源有限公司）1.打造“光儲充換”一體示范應用。加大“光伏+”、車網融合等新技術推廣應用。鼓勵在旅游度假區、高速公路服務區、普通國省干線公路、公交場站等具備條件的場所，建設“光儲充換”一體場站，提升新能源電力消納能力，為新能源車主提供清潔、低碳、實惠的充換電體驗。2025—2027年，大黃山地區每市每年至少建設1個“光儲充換”一體化項目，形成示范引領效應。（責任單位：大黃山地區各市，省能源局、中安能源有限公司）2.打造“車能路云”一體示范應用。圍繞環太平湖、古徽州文化旅游區等大黃山地區“車能路云”一體示范項目建設需要，同步規劃、建設充換電基礎設施，做好充換電服務保障，支撐自動駕駛技術在大黃山地區多場景應用。（責任單位：大黃山地區各市，省發展改革委）3.打造多場景換電模式示范應用。立足大黃山地區各市主體功能區、旅游景點和主干道路交通體系，充分考慮人口密度、經濟密度及車流密度等因素，加快換電模式推廣應用，統籌布局支持多品牌、多車型的通用型換電站，建設便捷高效的換電網絡。到2027年底，大黃山地區換電站數量不少于110個，實現換電站“縣縣通”。（責任單位：省發展改革委、中安能源有限公司，大黃山地區各市）2024—2025年，在大黃山地區建設26座通用示范換電站。1）黃山市共7座。黃山區、歙縣、黟縣、祁門縣、休寧縣等5個縣（區）各1座，牯牛降服務區2座。2）池州市共3座。東至縣、青陽縣、石臺縣3個縣各1座。3）安慶市共12座。迎江區、大觀區、桐城市、懷寧縣、潛山市、岳西縣、宿松縣、望江縣、宜秀區、太湖縣等10個縣（市、區）各1座，望江服務區2座。4）宣城市共4座。郎溪縣、涇縣、績溪縣、旌德縣等4個縣各1座。1.加快充換電設施接入。持續推進大黃山地區公用充換電設施接入省充換電綜合監管服務平臺，使用統一的省充換電APP，在大黃山地區率先實現“一鍵找樁充電，一個APP暢行”。鼓勵專用、自用充電設施逐步接入，不斷提高大黃山地區充換電服務智能化、數字化、便捷化水平。2024年底，大黃山地區公用充換電設施省充換電綜合監管服務平臺接入率達80%以上。（責任單位：省發展改革委〔省汽車辦〕，大黃山地區各市）2.創新建設運營模式。引導各類社會資本參與大黃山地區充換電設施建設運營。鼓勵在商業地產、旅游景區、公路沿線等建設充換電綜合服務驛站，配套提供車輛維修保養、娛樂休息、餐飲服務、洗車、特色產品銷售等附加服務，挖掘增值服務，提高公共充換電場站綜合收益。鼓勵模式創新、業態創新、基層創新，支持村民、村集體與充換電基礎設施運營企業合作，建立“分時共享”“多車一樁”等共建共享機制。（責任單位：大黃山地區各市）3.加強行業規范管理。規范充換電基礎設施場站管理，統一充電場站標識，提升大黃山地區充換電服務品牌形象。規范充換電運營服務企業充電設施計量、計費、結算等運營服務，引導督促企業加強充電設施運維和服務能力提升。開展充換電基礎設施建設“示范鄉鎮”“示范村”“示范路”和“星級場站”等評比活動。（責任單位：省發展改革委〔省汽車辦〕、省市場監督管理局）（一）加大政策支持力度。對大黃山地區建成運營的充換電基礎設施，省級在現有充換電基礎設施補助標準的基礎上，超充設施、換電站最高上浮30%、直流快充設施最高上浮20%、交流慢充設施最高上浮10%。政策實施期內，每年度根據技術進步情況確定具體標準。（責任單位：省發展改革委〔省汽車辦〕、省財政廳）支持各市對接入省級充換電基礎設施綜合監管服務平臺的公共充換電設施充換電服務費給予補助，省級在現有充換電服務費補助標準的基礎上，適當提高補助比例。（責任單位：省發展改革委〔省汽車辦〕、省財政廳）支持各級政府對租賃國有土地建設充換電基礎設施的租金減免至2027年。大黃山地區可因地制宜確定充換電基礎設施建設運營補助標準、支持方式等。（責任單位：大黃山地區各市）（二）建立協同推進機制。大黃山地區各市人民政府承擔充換電基礎設施建設的主體責任，制定本地區充換電基礎設施建設任務清單。各市汽車辦發揮好統籌協調作用，建立工作臺賬，加強日常調度，實行動態管理，把握時間節點，確保按時保質保量完成目標任務。省直各相關單位要加強協同配合，按各自職責落實本行業本領域工作任務。省汽車辦加強建設任務完成情況和質量考評晾曬，確保政策有效、群眾有感、市場有序。（責任單位：大黃山地區各市，省發展改革委〔省汽車辦〕、省能源局、省交通運輸廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司）（三）強化配套電網支撐。按照適度超前原則，將充換電基礎設施配套電網建設與改造納入配電網規劃，做好大黃山地區電網規劃與充換電基礎設施規劃的銜接，加大配套電網建設投入，合理預留高壓、大功率充電保障能力。部分電網暫未延伸到位、不具備大容量供電條件的偏遠地區，在符合政策要求的情況下，可采用分布式電源等方式就近供電。為充換電設施接入電網提供政策支持，開辟電力擴容等審批服務綠色通道。（責任單位：省能源局、省電力公司，大黃山地區各市）（四）做好各類要素保障。合理保障充換電基礎設施及配套電網、廊道空間資源建設用地。引導充換電基礎設施建設運營企業投保產品責任保險。鼓勵金融機構出臺充換電基礎設施建設運營專項金融產品。支持充換電基礎設施建設項目申報基礎設施REITs。鼓勵充換電場站租期采用10年及以上期限，降低運營企業用地風險，引導企業長期持續經營。（責任單位：大黃山地區各市，省自然資源廳、省發展改革委、省地方金融管理局）
